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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部

门的监管体系之外。